
Убежище и международная защита в Хорватии
О Международной защите и убежище в Хорватии в 2022г.
Закон о международной и временной защите в Хорватии («Официальный вестник» 70/15, 127/17 ), вступивший в силу 2 июля 2015г. с поправками от 1 января 2018г., устанавливает принципы, условия и порядок предоставления международной и временной защиты, статус, права и обязанности лиц, ходатайствующих о предоставлении международной защиты лиц, ищущих убежища, иностранцев, пользующихся дополнительной защитой, иностранцев, находящихся под временной защитой, а также условия и порядок аннулирования и прекращения предоставления убежища, дополнительной и временной защиты.
В соответствии с указанным законом о Международной защите и убежище в Хорватии считается что:
- заявитель на международную защиту - гражданин третьей страны или лицо без гражданства, выразившее намерение обратиться за международной защитой до вступления в силу решения по ходатайству. В виде исключения заявитель также может быть гражданином государства-члена Европейского Союза, если это требуется положениями Протокола 24. Лиссабонский договор;
- проситель убежища - беженец по смыслу Женевской конвенции, который имеет право на признание убежища;
- иностранец, находящийся под дополнительной защитой – иностранец, которому была предоставлена защита, в связи с чем он не имеет права на убежище и в отношении которого есть разумные основания полагать, что возвращение в страну его происхождения подвергнет его реальному риску подвергнуться серьезной несправедливости;
- иностранец, находящийся под временной защитой, - иностранец, которому предоставлена временная защита в случае, если иностранцы прибывают в Республику Хорватию в большом количестве из страны, где нарушения прав человека произошли из-за войны или подобных условий, всеобщего насилия или внутренних конфликтов.;
Куда подается заявление о предоставлении международной защиты?
Намерение обратиться за международной защитой может быть выражено иностранцем:
- при проведении пограничного контроля в пункте пропуска;
- в каждом отделении полиции, т.е. в отделении и в центре приема иностранцев, если он находится на территории Республики Хорватия.;
Иностранец, въехавший в Республику Хорватию нелегально и прибывший непосредственно с территории, где он подвергался преследованию по смыслу Женевской конвенции, и когда существует реальный риск того, что он подвергнется серьезной несправедливости, вернувшись в страну своего происхождения, не будет наказан за незаконный въезд или проживание, если только он не заявит без промедления о своем намерении обратиться за международной защитой и если он не представит веские причины для своего незаконного въезда или проживания.
Ходатайство о предоставлении международной защиты подается непосредственно путем постановки на учет в приюте для просителей убежища в Загребе и Кутине. В исключительных случаях, в зависимости от личных обстоятельств заявителя, можно подать заявление напрямую, взяв заявление в протокол и за пределами Убежища.
Органы принятия решений
В первой инстанции решение по ходатайству о международной защите принимается Министерством внутренних дел, Службой по делам иностранцев и убежища, а решение Министерства может быть передано в качестве административного спора в компетентный административный суд.
Права и обязанности соискателей международной защиты
Иностранец, выразивший намерение обратиться за международной защитой (проситель международной защиты), имеет право на проживание в Убежище, питание и одежду, предоставляемые в натуральной форме, возмещение расходов на проезд в общественном транспорте для целей процедуры разрешения на международную защиту и финансовую помощь. Заявитель на международную защиту имеет право на финансовую помощь, если он или она не работает и не получает пособия, достаточные для обеспечения надлежащего уровня жизни, то есть, если он или она имеет средства или иным образом обеспечены средствами. При наличии собственных средств заявитель на международную защиту может находиться по любому адресу в Республике Хорватии за свой счет, с предварительного согласия Министерства внутренних дел.
Кроме того, заявитель на международную защиту имеет право:
- пребывание в Республике Хорватия;
- ведение разбирательства на языке, понятном заявителю на международную защиту;
- информация о правах, обязанностях и порядке предоставления международной защиты и юридических консультаций;
- обеспечение надлежащих условий приема материалов;
- здравоохранение;
- начальное и среднее образование;
- бесплатная юридическая помощь в административном суде первой инстанции;
- свобода религии;
- работы в случае непринятия решения в течение девяти месяцев со дня подачи заявления без вины заявителя, о назначении опекунов несовершеннолетним и недееспособным лицам в производстве.;
Заявитель на международную защиту имеет право проживать в Республике Хорватия с момента выражения намерения подать заявление до окончания процедуры, что дает заявителю на международную защиту свободу передвижения по территории Республики Хорватия. Хорватия, за исключением предусмотренных законом случаев, когда его передвижения могут быть ограничены. После подачи заявления удостоверение личности заявителя выдается на карту заявителя. Карта заявителя не является удостоверением личности, но подтверждает его или ее право на проживание и адрес проживания в Республике Хорватии на время разбирательства.
Заявитель на международную защиту обязан:
- уважать Конституцию, законы и другие постановления Республики Хорватия;
- сотрудничать с компетентными государственными органами Республики Хорватия и действовать в соответствии с их мерами и инструкциями;
- подвергать себя проверке и идентификации;
- пройти медицинское обследование;
- соблюдать правила внутреннего распорядка приюта;
- откликнуться на приглашение Министерства по делам слуха и сотрудничать на протяжении всего процесса предоставления международной защиты;
- оставаться на территории Республики Хорватии в течение всего срока действия разрешения на международную защиту;
- сообщить об изменении адреса в Министерство в течение двух дней с даты изменения;
- соблюдать инструкции и меры министерства по ограничению свободы передвижения.;
Убежище и субсидиарная защита
Убежище или дополнительная защита предоставляется лицам, жизнь которых окажется под угрозой в случае возвращения в страну происхождения.
Убежище признается иностранцу, представившему все имеющиеся документы и убедительно обосновавшему, что он или она подвергается преследованиям в стране своего происхождения из-за его расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Дополнительная защита предоставляется иностранцу, который не имеет права на получение убежища, но прикладывает все имеющиеся документы и приводит убедительные доводы в пользу того, что возвращение в страну его происхождения подвергнет его реальному риску подвергнуться серьезной несправедливости (смертной казни, казни, пыткам, бесчеловечным или унижающее достоинство обращение или наказание, серьезная и индивидуальная угроза жизни вследствие произвольного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта).
Права и обязанности лиц, ищущих убежища, и иностранцев, находящихся под дополнительной защитой
При предоставлении иностранцу убежища или дополнительной защиты в Республике Хорватии он имеет право на проживание и обеспечение жильем за счет средств государственного бюджета в течение максимум двух лет со дня вступления в силу решения о предоставлении убежища. или дополнительная защита.
Кроме того, лицо, ищущее убежища, и иностранец, пользующийся дополнительной защитой, имеют право на:
- доступ к рынку труда и не требуется разрешение на работу или ведение бизнеса;
- здравоохранение;
- образование;
- свобода религии;
- бесплатная юридическая помощь, связанная с подачей иска и представительством в административном суде первой инстанции в случае прекращения или аннулирования убежища или дополнительной защиты;
- социальное обеспечение в соответствии с положениями о социальном обеспечении граждан Хорватии;
- воссоединение семьи с членом семьи (супругом / гражданским партнером, спутником жизни или неофициальным спутником жизни, несовершеннолетними детьми / совершеннолетними не состоящими в браке детьми, которые не в состоянии обеспечивать свои потребности по состоянию здоровья, родителем или иным законным представителем, в первую очередь) степень родственника по линии, с которой он проживал в совместном хозяйстве и ухаживал за ним);
- помощь в включении в социальную жизнь;
- вид на жительство для лиц, ищущих убежища, и иностранцев, находящихся под дополнительной защитой (выдается на три года);
- проездной документ лица, ищущего убежища (выдается сроком на пять лет);
- право собственности на недвижимое имущество в соответствии с Конвенцией 1951 г.;
- приобретение хорватского гражданства в соответствии с Законом о хорватском гражданстве.;
Член семьи лица, ищущего убежища, и иностранца, пользующегося дополнительной защитой, который на законных основаниях проживает в Республике Хорватии, имеет те же права, что и лицо, ищущее убежища, т.е. иностранец, пользующийся дополнительной защитой.
Лицо, ищущее убежища, и иностранец, пользующийся дополнительной защитой, обязаны:
- уважать Конституцию, законы и другие постановления Республики Хорватия;
- зарегистрировать место жительства в течение 15 дней с момента вручения решения о предоставлении международной защиты;
- иметь вид на жительство и выдавать его законно уполномоченным лицам;
- посещать курсы хорватского языка, истории и культуры.;
Временная защита
Временная защита предоставляется иностранцам, которые массово прибывают в Республику Хорватию из страны, где права человека были нарушены в результате войны или подобной ситуации, всеобщего насилия или внутренних конфликтов, если страна происхождения не готова или не может защитить для большого числа лиц невозможно эффективно провести процедуру предоставления убежища в интересах всех просителей убежища.
Решение о введении временной защиты принимает Правительство Республики Хорватия на основании решения Совета Европейского Союза.
Иностранцам будет предоставлена временная защита при условии если:
- до возникновения ситуации они имели постоянное или временное проживание в этой стране и в связи с ситуацией они прибыли непосредственно в Республику Хорватия;
- во время возникновения такой ситуации они законно проживали в Республике Хорватии, а по истечении срока их законного проживания им временно запрещалось возвращаться в страну происхождения.;
Временная защита утверждается Министерством сроком на один год.
Временная защита может быть продлена на срок до шести месяцев при наличии уважительных причин для ее предоставления и может длиться в общей сложности не более трех лет.
Права и обязанности иностранцев, находящихся под временной защитой
Иностранцы, находящиеся под временной защитой, имеют право:
- остаться;
- получить карту иностранца о временной защите (выдается сроком на один год);
- иметь основные средства для проживания;
- право на здравоохранение;
- право на начальное и среднее образование;
- получать информация о правах и обязанностях;
- право на воссоединение семьи;
- Право на свободу вероисповедания.;
Иностранец, обратившийся за международной защитой в период действия временной защиты, не может осуществлять права просителей международной защиты, пока действует временная защита.
Обязанности, установленные для лица, ходатайствующего о предоставлении международной защиты, надлежащим образом распространяются и на иностранца, пользующегося временной защитой.
Сергей Денвер, Washington, USA, обновлено февраль, 2022. Пeрепечатка запрещена!
ЗАМЕТКИ ИММИГРАНТА:
• АВТОБУСЫ
• ВОРОВСТВО
• КУЛЬТУРА
• КИТАЙ
• КАНАДА
• НОРВЕГИЯ
• ВЕНЕСУЭЛА
• АВСТРАЛИЯ
• СОБАКИ
• ПЛЯЖИ
• ЦЕНЫ
• СПОРТ
• ПРАЗДНИКИ
• А СТОИТ ЛИ?
• ЭКОЛОГИЯ
• ПОКУПКИ
• САМОЛЁТ
• ШКОЛА
• КАЧЕЛИ
Вы можете задать вопрос через форму обратной связи: (задать вопрос)
Если вы пользуетесь меседжером Телеграм, в этом случае для связи с нами используйте имя: @braso
Если вы пользуетесь Вашим почтовым сервером, в этом случае для связи с нами используйте адрес mailto: parusau@gmail.com
Работает высокоскоростной Чат и форум. Также при необходимости используем СКАЙП
см. дальше: • Вид на жительство в Хорватии
|