Процедура предоставления убежища в Венгрии

Подробно о процедуре предоставления убежища в Венгрии. В настоящее время Вы находитесь на территории Венгерской Республики (Magyarorszag). Официальный язык страны: венгерский (magyar). Венгрия является членом Европейского Союза (EU) и расположена в Центрально-восточной Европе.

Органы власти, ответственные за процедуру предоставления убежища в Венгрии: Ведомство по Делам Иммиграции и Гражданства (Bevandorlasi ës Allampolgarsagi Hivatal, ВАН), находящиеся в подчинении Министерства Внутренних Дел Венгрии.

Если Вы опасаетесь, что сотрудник не поймет Вашу просьбу об убежище, скажите на венгерском языке спово «MENEKULT» (беженец) ипи «MENEDËK» (убежище) и передайте заявление в письменной форме на своем языке. Не забудьте собственноручно подписать ваше заявление!

ВНИМАНИЕ! Если Вы прибыли в Венгрию нелегально, то вполне возможно, что иммиграционные органы прежде всего начнут процедуру по вашему выдворению. Если это Ваше первое ходатайство о предоставлении убежища, Ваше выдворение будет приостановлено, но, если это yжe второе заявление, то оно не предотвратит Ваше выдворение. В случае, если Вы получили решение о выдворении, Вы можете подать апелляцию против такого решения в течение 8 дней, а тaкжe попросить о приостановке депортации. Вам следует направить апелляцию непосредственно в Иммиграционное Управление или Полицию, а они пошлют ее в соответствующую судебную инстанцию. Вы можете обратиться за помощью к адвокату Венгерского Хельсинкского Комитета.

Каким образом рассматривается заявление?

В Венгрии процедура подачи заявления о получении убежища состоит из двух этапов. Первый этап - это «предваритепьная процедура», после которой, если Иммиграционное Управление вынесло решение о том, что Baшe заявление приемлемо, следует «процедура по существу».

А. «Предварительная процедура» (előzetes vizsgalati eljárás)

• Вы являетесь гражданином одного из государств - членов EC;
• какое-либо государство - член EC или какое-либо другое государство yжe признало Вас как беженца и этот статус еще действителен, и Вы можете снова вернуться в эту страну;
• Вы передали новое заявление о предоставлении убежища после того, как прежнее заявление в Венгрии yжe было отклонено, и Ваше новое заявление о предоставлении убежища не содержит никаких новых элементов;
• Вы пересекали «безопасную третью страну» или находились там перед тем, как приехать в Венгрию, и у Вас была возможность попросить там соответствующей защиты;
• У Вас есть родственники в «безопасной третьей стране» и Вы можете законно въехать в эту страну;
• «Безопасная третья страна» требует Вашей экстрадиции (например, если Вы совершили там преступление);
• Ваши причины для получения убежища очевидно несостоятельны (например, Вы всего - навсего заявляете, что не можете найти работу дома);
• Невозможно выяснить страну Вашего происхождения, так как Вы говорите неправду;
• Вы не попросили убежища в течение надлежащего времени, хотя у Вас была возможность сделать это раньше.

Предварительная процедура будет прекращена и закрьгта, еспи Вы пропустите собеседование или скроетесь!

Если иммиграционное Управление решит, что Ваше прошение об убежище «неприемлемо», Вы имеете право на обжалование. Вам следует направить апелляцию в течение 3-x дней в иммиграционное Управление, которое перешлет Вашу апелляцию в компетентный судебный орган. В своей апелляции Вам следует объяснить, почему Вы не согласны с данным решением. Судебная инстанция может принять решение провести с Вами собеседование. Сроки, установленные для принятия решения судом, составляют 8 дней. Однако, на практике это мoжeт занять больше времени. Для составления апелляции Вы можете обратиться к адвокату Венгерского Хельсинкского Комитета.

Какие страны признаются иммиграционными Органами в качестве «безопасных третьих стран»?

Любая страна, в которой:

• Ваша жизнь и свобода не подвергаются опасности по причине вашего расового происхождения, вероисповедания, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе и для Вас отсутствует риск получения серьезных увечий;
• Вас не отправят в другую страну, где Вы можете быть подвергнуты риску смертной казни, пыткам, бесчеловечному или унизительному обращение или наказанию, а также;
• Вы можете заявить о признании Вас как беженца и получить соответствующий статус.

Где я буду находиться во время осуществления предварительной процедуры?

• Либо в открытом лагере для беженцев в Дебрецене;
• либо в тюрьме для иммигрантов (если Вы получили предписание о выдворении);
• Если Вы в аэропорту и решение не принято в течение 8 днеи, Вас переведут в лагерь для беженцев в Дебрецене или в тюрьму для иммигрантов;
• Если Вы несовершеннолетний (моложе 18 лет) и с Вами нет взрослых членов семьи, которые позаботились бы о Вас в Венгрии, Вас направят в детский дом в городе Фoт.

ПОМНИТЕ: если у Вас нет никаких документов, доказывающих, что Вы несовершеннолетний и власти Вам не верят, Вам следует попросить о специальном медицинском обследовании врачом, который официально заявит, что Вы несовершеннолетней или совершеннолетний. Обратитесь за помощью к адвокату Венгерского Хельсинкского Комитета.

Б. «Процедура по существу» (rèszletes eljaras)

В ходе процедуры по существу иммиграционное Управление, по меньшеи мере один раз (а мoжeт бьыть и больше) проведет с Вами собеседование. В ходе этих собеседований Вас попросят подробно изложить причины того, почему Вы должны были покинуть страну Вашего происхождения. Первое подробное интервью обычно проводится через несколько недель после начала процедуры по существу. Вам следует обратиться в Венгерский Хельсинкский Комитет за помошью адвоката перед Вашим первым собеседованием.

«Достоверность» сказанного Вами играет очень важную роль в этой процедуре, поэтому очень важно, чтобы Вы самым подробным образом объяснили в ходе собеседования, почему Вы были вынуждены покинуть свою родину. Постарайтесь сосредоточиться на тех проблемах, с которыми Вы столкнулись дома, и на том, чего Вы опасаетесь в своей стране. Старайтесь избегать противоречий!

Если Вы не можете вспомнить имя, место или дату, не впадайте в панику и не придумывайте фальшивые данные. Просто постарайтесь сообщить как мoжнo больше информации и объясните сотруднику, который ведет Ваше дело, почему Вам так трудно вспомнить такие подробности. Для подтверждения заявления о предоставлении убежища не обязательно прилагать документальные доказательства (удостоверения, приговоры, газетные вырезки, фотографии из дому и т.д.). Однако, если таковые имеются у Вас при себе, то они могут подтвердить тот факт, что Вы говорите правду. В то жe время, предоставление фальшивых доказательств может повлечь за собой уголовную ответственность.

В ходе слушания составляется протокол в письменной форме на венгерском языке. Протокол дoлжeн содержать Все существенные элементы того, что Вы сказали вo sремя собеседования. В конце собеседования Вам зачитают и переведут протокол. Подписывая протокол собеседования, Вы тем самым соглашаетесь с его содержанием. Это значит, что позже у Вас yжe не будет возможности доказать, что произошло недопонимание или перевод был неправильным. Пoэтoмy в конце собеседования слушайте очень внимательно, когда Вам зачитывают протокол. Немедленно укажите, если заметили любого вида несоответствие. В большинстве случаев очень трудно говорить о том, почему Вы были вынуждены покинуть родину. Однако, если в ходе собеседования Вы не расскажете о своих реальных трудностях, органы власти могут не понять, что Вам необходима защита.

Если Вы чувствуете что устали, то в любой момент в ходе собеседования можете попросить короткий перерьів. Вы тaкжe можете попросить врача или психолога из Фонда Корделия (Cordelia Foundation), который поможет Вам в том, как рассказать сотруднику Службы о тех болезненных вещах, которые Вы предпочитаете не вспоминать. См. раздел контактной информации в конце брошюры.

Помните, что и сотрудник службы, и переводчик, и Ваш адвокат, и социальные работник и судья, которые ведут Ваше дело, обязаны сохранять в тайне все то, что Вы сказали. Они не передадут никакую информацию властям Вашей родной страны (даже тот факт, что Вы просите убежище).

Возможно, что после собеседования с сотрудником, ведущим Ваше дело о предоставлении убежище, с Вами тaки проведут собеседование и Управление Национальной Безопасности. Срок проведения процедуры по существу 45 рабочих дней, но может быть продлено еще на 22 рабочих дня. Иммиграционное Управление обычно выносит решение в течение 45-90 дней.

Где я буду находиться во время процедуры по существу (включая и время апелляции)?

• Если Вы находились под стражей во время предварительной процедуры, то возможно что во время процедуры по существу Вы тaкжe будете находиться в тюрьме (максимум 12 месяцев);
• Если Вы не содержались под стражей, то возможно, что будете находиться в открытом лагере для беженцев в Дебрецене. Если Вы захотите покинуть лагерь более чем на 24 часа, то дoлжны будете предварительно получить разрешение от начальства лагеря. Если Вы покинете лагерь без разрешения на время более 24-x часов, иммиграционное Управление будет считать, что Вы скрылись и закроет процедуру на право получения убежища.;

Вы тaкжe можете проживать в частном жилье. Однако в данном случае Вам потребуется сначала подать просьбу в Иммиграционное Управление на разрешение проживания в частном жилье. Для этого Вам нужно будет предоставить копию документа, который удостоверяет, кто является владельцем квартиры (tulajdoni lap), а тaкиe договор на аренду квартиры (lakasbe leti szerzodes) или заявление от владельца жилья, в котором он подтверждает, что обеспечивает Вас жильем бесплатно (befogado nyilatkozat).

Если Вы - несовершеннолетний (моложе 18 лет) и находитесь в Венгрии без взрослых членов семьи, Вас направят в детский дом в городе Фoт. См. раздел контактной информации в конце брошюры.

Помните, что еспи Вы выбрали местонахождением частное жилье, то Вас действительно допжны найти по тому адресу, о котором Вы сообщили в Иммиграционное Управление. Убедитесь, что Ваше имя, написанное как на двери дома, так и на почтовом ящике, написано четко и ясно. Если Вы не получаете письма, которые посылаются Вам иммиграционным Управлением, то будет считаться, что Вы скрыпись и процедура на право получения убежища будет закрыта.

Как я смогу узнать о том, где и когда будет проходить собеседование?

Вы получите официальное письмо на венгерском языке, которое будет содержать всю подроdную информацию относительно собеседования. Если Вы находитесь в лагере города Дебрецен, сотрудник, который ведет Ваше дело свяжется с Вами, чтобы проинформировать Вас о дате собеседования. Если Вы находитесь по частному адресу, то почтальон вручит письмо Иммиграционного Управления непосредственно Вам. Если Вас не будет дома, почтальон оставит Вам уведомление, и по нему Вы должньi будете получить официальное письмо в ближайшем почтовом отделении. Если у Вас есть адвокат, он тaкиe будет уведомлен Иммиграционным Управлением о собеседовании. Если Вы содержитесь под стражей, сотрудник Иммиграционного Управления придет на место Вашего содержания под стражей и там проведет собеседование.

3. Права соискателей убежища

• Вы имеете право пользоваться родным языком или другим языком, на котором Вы хорошо говорите (имеете право на переводчика);
• Вы имеете право попросить переводчика и сотрудника по процедуре того жe пола, что и Вы;
• Вы должны получить в письменной форме на венгерском языке все решения по делу, вынесенные в ходе проведения процедуры на npaво получения убежища;
• Вы должны получить информацию о содержании решения или решений на Вашем родном языке или на том языке, который Вы хорошо понимаете;
• Вы можете получить бесплатную юридическую помощь от адвоката и/или от негосударственной организаци;
• Вы можете связаться с Верховным Комиссариатом ООН по Делам Беженцев (UNHCR) в Будапеште. См. раздел контактной информации в конце брошюры;
• Вы должньi получить гуманитарное разрешение на проживание, как только Ваша процедура входит в фазу «по существу», и если Вы не находитесь под стражей (в тюрьме);
• Вы имеете право получить месячное пособие, если Ваше дело относится к процедуре по существу, но только, если Вы не находитесь под стражей и не проживаете по частному адресу;
• Вы имеете пpaвo получать неотложную медицинскую помощь и основное медицинское осблуживание. Врачи посещают лагеря для беженцев и центры содержания под стражей несколько раз в неделю;
• Вы можете работать в том случае, если Вы находитесь в лагере для беженцев, и только внутри лагеря. Обратитесь В администрацию лагеря за более подробнои информацией. Однако, если процедура на право получения убежища длится больше года, то у Вас есть право работать за пределами лагеря, но только при наличии действительного разрешения на работу (munkavallalasi engedëly). Обратитесь к социальноми работнику Ассоциации Менедек (Menedek Association) или в Иммиграционное Управление за помощью (см. контактную информацию в конце брошюры);
• Ваши дети имеют право посещать школу. Если они находятся в стране менее года, они могут посещать школу по Вашей просьбе.

Убедитесь в том, что Вы без всяких трудностей понимаете друг друга с переводчиком. Переводчики допжны вести себя нейтральным образом. Они не имеют права задавать Вам свои собственные вопросы или пытаться заставить Вас забрать заявление о предоставлении убежища. Если у вас возникнут трудности в плане общения с переводчиком ипи по Вашему мнению переводчик не занимает нейтральную позицию, немедленно дайте знать об этих проблемах сотруднику Службы и/или своему адвокату и просите другого переводчика.

4. Возможные результаты процедуры

Вы должны лично присутствовать при оглашении решения. Переводчик поможет Вам понять содержание решения. Если Вы покинете страну до того, как решение будет доведено до Вашего сведения, решение будет размещено на доске объявлений Иммиграционных Органов, и через 8 дней будет считаться, что оно было доведено до Вашего сведения. Что важно, в том случае если решение было отрицательным, и Вы возвращаетесь в Венгрию только после истечения срока подачи апелляции. В этом случае Вам будет необходимо начать новую процедуру получения убежища и предоставить новые доказательства.

А. Если Вам будет предоставлена защита