Испания статус беженца

О запросе убежища в Испании, информация для беженцев

Запрос убежища на границе.Иностранец, запрашивающий убежище прямо на испанской границе, должен заполнить анкету и пройти краткий допрос по причинам запроса убежища и дороги. В Мадридском аэропорту Barajas собеседование проводится чиновниками Комитета по делам беженцев ("Офисина де Асило y Refugio " - ВЕСЛО), административным органом под юрисдикцией МВД. В течении собеседования (допроса) беженцы имеют право на переводчика. Юридическая помощь также возможна (бесплатно), если претендент не имеет личных средств. Заявление об убежище может быть отклонено в пределах 72 часов, если не предоставлено никаких фактов преследований или дискриминации, а причины носят явно экономический характер или же не имеют ничего общего с Женевской Конвенцией по беженцам (для чего и необходима соответствующая подготовка). Если заявление отклонено, то беженец может обжаловать решение в течении 24 часов. Представитель УПРАВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ в Испании должен быть информирован относительно всех индивидуальных запросов убежища, представленных на границе, а также вообще всех обжалований. УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРИАТА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ также может само проводить собеседование, хотя практически это редко случается. Согласно Секции 5 (7) из Акта Убежища при регистрации в аэропорту беженцы должны находиться в специальном помещении аэропорта, пока решение относительно допуска к процедуре не будет сделано. Практически такое спец. помещение существует только в главных международных аэропортах, то есть в Мадриде, Барселоне и Лас-Пальмасе (Gran Canaria). Безбилетников на судах, которые просят убежище, обычно держат под арестом на борту. По соглашению с Испанским Красным Крестом все, что связано с социальной помощью для запросивших убежище, находится в руках Красного креста. Дублинское Соглашение действует как и во всех других странах - страна, выдавшая визу, несет ответственность за дальнейшее рассмотрение прошения об убежище. Но в Испанию крайне мало кто прибывает, скажем, со шведской или бельгийской шенгенской визой.

на фото: Беженцы и мигранты из Венесуэлы на границе Колумбии и Эквадора (бегут в Испанию). Фото кликабельно.

Подача прошения в Испании. Каждый иностранец имеет право запросить убежище в Испании по прибытию или в любое другое время в течение его пребывания в стране. Тот, кто запросил политическое убежище, не будет возвращен, пока не будет принято конечное решение. Принятие решения может затянуться до 2-3 лет (за это время может попасть, в конце концов, под очередную амнистию).

Обычная процедура. Заявления, которые имеют какую-то по собой почву, допускают в стандартную процедуру. Процедура начинается с изучения каждого отдельного случая комиссией (ВЕСЛОМ), которая и является ответственной за рассмотрение всех прошений об убежище, представленных в Испании. Каждое заявление рассматривается чиновником, который специально готовится по странам и регионам, из которых прибывают беженцы. Затем файл отправляется в Межминистерскую Комиссию по Убежищу и Беженцам ("Comisiуn Асило y Refugio" - CIAR), которая имеет задачу первой оценки, CIAR выносит решение на основе информации и документов, предоставленных в процессе собеседования и только, так что, если история плоха и получаете отказ - винить можно только себя самого. Обработка заявления согласно обычной процедуре от подачи заявления до формального уведомлению о решении Министра должна быть закончена в течении шести месяцев. Практически все это займет больше времени.

Судебные обращения. При отрицательном решении по вопросу предоставления убежища можно обращаться к Административной Палате Национального Высокого Суда (Audiencia Nacional) в течении двух месяцев. Время, требуемое суду для рассмотрения обжалования, около 18 мес, но чаще проходит гораздо больший срок. Решения, вынесенные Национальным Судом, можно далее обжаловать в Верховном Суде ("Трибунал Supremo"), который рассмотрит законность решений, но не сами факты преследований. Имеет приостанавливающий эффект.

Обжалование. Согласно Секции 9 из Акта Убежища, беженец, чьё заявление было отклонено (пройдя по нормальной процедуре), может просить новое рассмотрение его дела ("reexamen del expediente") если:
- получены новые документальные свидетельства;
- обстоятельства, которыми мотивирован отказ, больше не имеют силу (например если ситуация в стране происхождения существенно изменилась).

Юридическая помощь. В соответствии с Секцией 20 (1) из нового Акта Иностранцев беженцы в процедуре имеют право на помощь адвоката. Если беженец не может оплачивать сам, то адвокат будет назначен бесплатно местной ассоциацией юристов. Некоторые неправительственные организации также специализированы в юридической помощи и оказывают её бесплатно. По прибытию юридическая помощь также доступна в международных аэропортах Испании или через Comision Espaсola Ейуда Ал Рефугиадоа (CEAR) в Мадриде, Барселоне, Лас-Пальмас, Gran Canaria. Около 60% запросов убежища происходят в Мадриде, соответственно там и сосредоточено осиновые инстанции содействия беженцам.

Переводчики. Предоставляются на всех стадиях процедуры бесплатно.

Несопровождаемые малолетние беженцы. Получают ПМЖ и опекунство.

Заявления, поданные из-за границы. Возможно просить убежище в Испанском посольстве за границей, если претендент находится в третьей стране (что-то типа, если из Киргизии бежал в Казахстан и там обратился в Испанское Посольство). Заявления, поданные в посольство, будут посланы в Испанский МИД вместе с пометками консульского работника, который проводил собеседование в посольстве. Как правило, претендентам, подавшим заявление об убежище из-за границы, не позволяют прибыть в Испанию, пока они не получают решение о предоставлении убежища, однако исключения могут быть сделаны в исключительных случаях.

Редакция текста: Сергей Денвер, Washington, USA. Материал авторский, перепечатка запрещена.

Вы можете задать вопрос через форму обратной связи: (задать вопрос)
Если вы пользуетесь меседжером Телеграм, в этом случае для связи с нами используйте имя: @braso
Если вы пользуетесь Вашим почтовым сервером, в этом случае для связи с нами используйте адрес mailto: parusau@gmail.com
Работает высокоскоростной Чат и форум. Также при необходимости используем СКАЙП

см. дальше: • Все статьи на сайте о иммиграции в Испанию